“2+2+1”战略路径是公司根据集团公司战略部署，结合企业发展实际，把握新形势下企业改革发展的新任务新要求，针对铁路铺架、城市轨道市场的萎缩，轨道运维、铁路专用线投资运营、新兴业务等领域的广阔市场，围绕“第二曲线”市场和企业转型升级提出的发展战略路径，是对公司战略体系进行的一次革新完善。目的就是抢抓稍纵即逝的历史机遇期，以市场为导向开辟高质量发展的新空间新赛道，加快构建新兴与传统领域多点支撑、国内与国际市场相互促进、上中下游业务协调联动的发展新格局，为公司奋力建设中国中铁“主力三级公司”提供强力支撑。